中國(guó)改革網(wǎng) | 湖南:聚力環(huán)境優(yōu)化提升攻堅(jiān) 推出29項(xiàng)惠企利民舉措
中國(guó)發(fā)展網(wǎng)訊 記者邢成敏報(bào)道 近日,湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《湖南省推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升若干舉措》(以下簡(jiǎn)稱《若干舉措》),聚焦市場(chǎng)監(jiān)管、要素保障等經(jīng)營(yíng)主體最為關(guān)心關(guān)切、急需攻堅(jiān)突破的重點(diǎn)領(lǐng)域推出29項(xiàng)具體措施,更好激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力,持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的“三化”一流營(yíng)商環(huán)境。
今年,湖南全省上下按照“七大攻堅(jiān)”之環(huán)境優(yōu)化提升攻堅(jiān)要求,堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)”的工作思路,集中力量推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革和突出問(wèn)題整治,破除了一批營(yíng)商環(huán)境痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。此次出臺(tái)的《若干舉措》注重改革創(chuàng)新、系統(tǒng)集成,是湖南將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為落實(shí)全面深化改革、構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、促進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、全面融入中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略等要求的具體舉措。
《若干舉措》聚焦推動(dòng)社會(huì)物流降本增效,提出完善高速公路按車型、時(shí)段、路段、距離等實(shí)施差異化收費(fèi)機(jī)制,探索制定貨運(yùn)車輛同城本地上下免費(fèi)、低峰時(shí)段下調(diào)費(fèi)用、“遞遠(yuǎn)遞減”等優(yōu)惠政策。聚焦推動(dòng)資源要素降本增效,提出深化“批供同步”改革,推廣“彈性供地”“先租后讓、租讓結(jié)合”等系列舉措,降低企業(yè)初期用地成本。提高融資效能,建立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸紓困體系,對(duì)符合條件的企業(yè)按照市場(chǎng)化原則直接展期、續(xù)貸。
《若干舉措》還圍繞推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)公正高效,提出全面推廣“機(jī)器管招投標(biāo)”,推行機(jī)器管范本、管招標(biāo)、管評(píng)標(biāo)、管監(jiān)管組織“四管”模式,同時(shí)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的協(xié)同機(jī)制,優(yōu)化電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)體系,實(shí)行“省建市用”。圍繞推動(dòng)涉企檢查規(guī)范高效,提出全面推行“掃碼入企、聯(lián)碼督查”,實(shí)行“檢查有計(jì)劃—入企有依據(jù)—進(jìn)企有亮碼—結(jié)果有反饋—企業(yè)有評(píng)價(jià)”的全流程閉環(huán)管理。
為推動(dòng)湖南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成勢(shì)見(jiàn)效,《若干舉措》還明確,對(duì)大學(xué)生主導(dǎo)的在湘創(chuàng)業(yè)初期項(xiàng)目,可通過(guò)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金提供最高100萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)股權(quán)投資支持,對(duì)高校畢業(yè)生合伙創(chuàng)業(yè)的,可提供不超過(guò)400萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貸款利息由財(cái)政部門(mén)按實(shí)際利率的50%給予補(bǔ)貼。推動(dòng)金芙蓉基金加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的支持,形成“領(lǐng)投—跟投—接力投”機(jī)制。加快“青年驛站”項(xiàng)目建設(shè),滿足異地創(chuàng)業(yè)就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)際需求。