在全球經(jīng)濟(jì)深度交融與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)格局加速重構(gòu)的背景下，邵陽(yáng)依靠什么發(fā)展外貿(mào)，實(shí)現(xiàn)全方位能級(jí)躍升？以何種創(chuàng)新路徑實(shí)現(xiàn)發(fā)展勢(shì)能轉(zhuǎn)換，將外部變量轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力？又該怎樣從容應(yīng)對(duì)外貿(mào)未知挑戰(zhàn)，向世界遞出“金名片”？值得深入挖掘與探討。

　　產(chǎn)業(yè)集群鍛造全球話語(yǔ)權(quán)

　　“每天有超百萬(wàn)只打火機(jī)從工廠發(fā)往全球。”5月16日，在位于邵東的東億電氣生產(chǎn)車間，6條自動(dòng)化生產(chǎn)線同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，東億電氣副總經(jīng)理白家寶說(shuō)，“公司銷售以外貿(mào)為主，出口占比超過(guò)99%?！?/p>

　　流水線上魚貫而出的打火機(jī)點(diǎn)亮了非洲市集；邵陽(yáng)本土道地藥材沿著湘粵非通道進(jìn)入非洲藥房；智能制造的“五金之聲”奏響“世界共鳴”……近年來(lái)，邵陽(yáng)這座不沿邊不靠海的城市，正以產(chǎn)品硬實(shí)力叩擊世界市場(chǎng)的大門。數(shù)據(jù)顯示：2024年，邵陽(yáng)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)147.5億元，其中對(duì)非出口額35.5億元，居全省第二；全市電子商務(wù)交易額達(dá)198.49億元。

　　邵陽(yáng)靠什么發(fā)展外貿(mào)？“酒香不怕巷子深”，過(guò)硬的產(chǎn)品才能在世界舞臺(tái)上大放異彩。而身為老工業(yè)基地的邵陽(yáng)，擁有深厚的產(chǎn)業(yè)根基，“硬核產(chǎn)業(yè)”在國(guó)際市場(chǎng)中占據(jù)重要地位。

　　邵陽(yáng)市首個(gè)產(chǎn)值破千億產(chǎn)業(yè)——特色輕工產(chǎn)業(yè)，在全國(guó)乃至全球都占據(jù)著重要地位。邵陽(yáng)是全國(guó)最大的人發(fā)集散地、發(fā)制品原材料集散及生產(chǎn)地，全國(guó)最大的一次性打火機(jī)生產(chǎn)出口基地。全球80%的紙質(zhì)紅包、70%的注塑打火機(jī)、30%的工程攪拌車，全國(guó)70%的書包和50%的小五金都產(chǎn)自邵陽(yáng)。

　　在“產(chǎn)業(yè)興邵”戰(zhàn)略指引下，邵陽(yáng)立足老工業(yè)基地優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”“新樹長(zhǎng)強(qiáng)枝”。如今，邵陽(yáng)已擁有10個(gè)省級(jí)園區(qū)，集聚形成裝備制造、特色輕工、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)綠色食品、大健康、精品文旅七大產(chǎn)業(yè)鏈“多鏈生花”，2024年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3342.4億元，打造省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群8個(gè)、全省第1，省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群9個(gè)、全省第3。2024年全市規(guī)模工業(yè)增加值增速8.5%，分別高于全國(guó)2.7、全省1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　產(chǎn)業(yè)集群攀高逐新、優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)、創(chuàng)新成果競(jìng)相迸發(fā)，促成了一批又一批“邵品出?！薄?/p>

　　全球變局下的“攻守博弈”

　　5月19日，在隆回北山鎮(zhèn)龍牙百合種植基地內(nèi)，農(nóng)戶們正在對(duì)百合花進(jìn)行摘花處理。花蕾或初開的花朵及時(shí)摘除可減少營(yíng)養(yǎng)流失，促進(jìn)鱗莖膨大，提高產(chǎn)量和品質(zhì)，這恰如邵陽(yáng)外貿(mào)發(fā)展智慧的隱喻——舍去虛花，厚植根基，提質(zhì)躍升。

　　政策賦能固根基。依托湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)功能聚集區(qū)等開放平臺(tái)的政策優(yōu)勢(shì)，邵陽(yáng)市堅(jiān)持穩(wěn)主體、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)服務(wù)并用，出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)全市招商引資高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》《邵陽(yáng)市切實(shí)打好穩(wěn)外貿(mào)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作方案》等一攬子工作方針，成立專班、上下聯(lián)動(dòng)，以擠水分降風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)夯實(shí)外貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　主動(dòng)出擊拓市場(chǎng)。今年4月至5月，邵陽(yáng)特色優(yōu)質(zhì)商品驚艷亮相第137屆廣交會(huì)上，收獲來(lái)自全球各地的采購(gòu)商訂單。2024年，邵陽(yáng)市在肯尼亞建立起邵陽(yáng)首個(gè)公共海外倉(cāng)，邵陽(yáng)經(jīng)貿(mào)“朋友圈”拓展至186個(gè)國(guó)家和地區(qū)；全市與東盟和“一帶一路”國(guó)家貿(mào)易額分別實(shí)現(xiàn)35億元和105.4億元；邵陽(yáng)市對(duì)外實(shí)際投資額1543萬(wàn)美元。

　　通道創(chuàng)新降成本。2024年，邵陽(yáng)首發(fā)湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)邵陽(yáng)接續(xù)班列，邵陽(yáng)至株洲段、株洲至南沙段鐵路運(yùn)費(fèi)分別降低52%和59%；首發(fā)邵陽(yáng)-鹽田港鐵海聯(lián)運(yùn)班列，推動(dòng)從工廠到港口“一站式”運(yùn)輸，全市新能源二手車實(shí)現(xiàn)首次出口；首推湘粵港“跨境一鎖”模式，實(shí)現(xiàn)貨物在三地口岸快速查驗(yàn)，首次自主將雪峰蜜橘出口到香港和俄羅斯。通過(guò)通道加持，2024年，全市累計(jì)發(fā)運(yùn)標(biāo)箱316個(gè)，幫助企業(yè)節(jié)約物流時(shí)間2天、物流成本下降30%。

　　得人才者得先機(jī)，聚人才者謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。邵陽(yáng)市外貿(mào)發(fā)展離不開人才助力，邵陽(yáng)學(xué)院經(jīng)管學(xué)院國(guó)貿(mào)教研室主任曾海燕告訴記者：“一方面，邵陽(yáng)學(xué)院經(jīng)管學(xué)院與校友共建跨境電商人才孵化基地，提供平臺(tái)真實(shí)操作、店鋪運(yùn)營(yíng)等實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)操能力；另一方面，學(xué)校提供創(chuàng)業(yè)基金支持，為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)孵化資源。此外，學(xué)校還利用學(xué)科競(jìng)賽驅(qū)動(dòng)人才成長(zhǎng)，以賽促學(xué)，提升學(xué)生實(shí)戰(zhàn)能力，部分競(jìng)賽與企業(yè)合作，直接對(duì)接就業(yè)崗位?！?/p>

　　在全球貿(mào)易格局變化莫測(cè)的當(dāng)下，當(dāng)改革勇氣突破地理圍城，當(dāng)創(chuàng)新基因激活產(chǎn)業(yè)動(dòng)能，當(dāng)開放交融締造跨國(guó)貿(mào)易，邵陽(yáng)正以“向海圖強(qiáng)”的姿態(tài)破解發(fā)展桎梏，加速實(shí)現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張到質(zhì)量躍升的開放型經(jīng)濟(jì)跨越。

　　鑒短以正其行，納新以成其遠(yuǎn)

　　4月25日，邵陽(yáng)市成功獲批第八批“中國(guó)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)”，帶來(lái)了“無(wú)票免稅”“所得稅核定征收”“通關(guān)便利化”等眾多政策紅利。這增強(qiáng)了全市眾多外貿(mào)企業(yè)發(fā)展信心，重塑邵陽(yáng)連接全球市場(chǎng)的新通道。

　　但不可忽視，邵陽(yáng)的外貿(mào)“航船”，仍在出口產(chǎn)品“低附加值、低技術(shù)含量、低利潤(rùn)”的漩渦中迂回，貿(mào)易關(guān)稅戰(zhàn)、涉稅、融資等問(wèn)題如迷霧籠罩航道，人才短板、物流桎梏，總讓“邵陽(yáng)制造”的出海節(jié)奏慢了半拍。

　　邵陽(yáng)如何保持戰(zhàn)略定力，擁抱變化，以“韌性增長(zhǎng)”對(duì)抗全球貿(mào)易的不確定性，在外貿(mào)藍(lán)海中乘風(fēng)破浪？

　　在邵陽(yáng)市“奔赴一帶一路貿(mào)易藍(lán)?！蓖赓Q(mào)形勢(shì)宣講會(huì)上，湖南省中非經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心高級(jí)研究員徐湘平結(jié)合邵陽(yáng)市外貿(mào)情況分析，指出對(duì)策：“邵陽(yáng)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化供應(yīng)鏈金融服務(wù)，支持本土企業(yè)開展海外展銷，助力企業(yè)主體‘破零倍增’，構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綜合服務(wù)體系，強(qiáng)化跨境電商與市場(chǎng)采購(gòu)，重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)東盟與非洲市場(chǎng)，強(qiáng)化政策保障與機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與集群發(fā)展，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施與網(wǎng)絡(luò)，幫助企業(yè)解決問(wèn)題擴(kuò)大銷售，形成發(fā)展新路?！?/p>

　　曾海燕建議，一是開設(shè)“訂單獲取+數(shù)字化工具”專項(xiàng)培訓(xùn)，聯(lián)合邵陽(yáng)學(xué)院、行業(yè)協(xié)會(huì)為企業(yè)提供跨境電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、RCEP關(guān)稅籌劃等實(shí)務(wù)課程；二是著力建設(shè)中國(guó)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，以邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)為核心區(qū)，聯(lián)動(dòng)9縣（市）經(jīng)開區(qū)協(xié)同開展跨境電商業(yè)務(wù)；三是構(gòu)建外貿(mào)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)“外貿(mào)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)”建設(shè)，整合海關(guān)、稅務(wù)、物流數(shù)據(jù)，為企業(yè)提供市場(chǎng)趨勢(shì)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等增值服務(wù)。同時(shí)，成立“邵陽(yáng)外貿(mào)企業(yè)聯(lián)盟”，制定行業(yè)自律公約，規(guī)范出口產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為，避免惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。

　　“沒有港口，就讓自己成為樞紐；沒有海岸線，就讓產(chǎn)品匯成海洋。我們要見招拆招，多措并舉推動(dòng)邵陽(yáng)外貿(mào)突圍升級(jí)?！闭劶叭型赓Q(mào)發(fā)展，邵陽(yáng)市商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)曾劍萍信心滿滿，“我市正加緊實(shí)施外貿(mào)企業(yè)‘增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌’行動(dòng)，鞏固發(fā)制品、箱包、打火機(jī)、中藥材等傳統(tǒng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，支持外貿(mào)企業(yè)調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升競(jìng)爭(zhēng)力。依托中國(guó)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，培育‘跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶’‘龍頭企業(yè)+跨境電商+海外倉(cāng)’等新業(yè)態(tài)，拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，強(qiáng)化人才培養(yǎng)與引進(jìn)。全方位支持邵陽(yáng)企業(yè)和產(chǎn)品‘走出去’?！?/p>

　　全球貿(mào)易的風(fēng)云變幻難以預(yù)判，但穿透邵陽(yáng)外貿(mào)的突圍軌跡，我們觸摸到了一個(gè)更深層的答案：當(dāng)世界陷入不確定性的迷霧，真正的破局密鑰始終握在敢于破界者手中。

　　這座曾以“敢闖敢干”聞名的城市，正在證明：地理邊界從不是外貿(mào)的天花板，思維邊界才是。從產(chǎn)品出海到生態(tài)輸出，邵陽(yáng)的突圍之路，正講述著中國(guó)制造從“產(chǎn)能輸出”向“模式輸出”躍遷，為全球化變局下的中國(guó)外貿(mào)進(jìn)化論寫下鏗鏘的時(shí)代注腳。

　　（文/蔣玲慧 林尹俊 龍庚哲）