湖南省人民政府規(guī)章

湖南省氣象探測(cè)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和氣象數(shù)據(jù)管理辦法

(2025年7月1日湖南省人民政府令第328號(hào)公布 自2025年8月15日起施行)


  第一條 為了加強(qiáng)氣象探測(cè)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),規(guī)范氣象數(shù)據(jù)管理,保障氣象數(shù)據(jù)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《湖南省氣象災(zāi)害防御條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣象探測(cè)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和氣象數(shù)據(jù)管理等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  本辦法所稱氣象探測(cè)設(shè)施,是指具備氣象要素探測(cè)功能的儀器與設(shè)施,包括多要素氣象站、單雨量監(jiān)測(cè)站、氣象雷達(dá)(含天氣雷達(dá)、測(cè)風(fēng)雷達(dá)、測(cè)雨雷達(dá)、氣溶膠激光雷達(dá)等)、測(cè)風(fēng)塔、大氣成分觀測(cè)站、地基遙感垂直觀測(cè)設(shè)施等。氣象要素包括氣溫、降水、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)速、濕度、能見(jiàn)度、日照、太陽(yáng)輻射、土壤溫度、土壤濕度、大氣成分等。

  第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象探測(cè)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和氣象數(shù)據(jù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立氣象探測(cè)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和氣象數(shù)據(jù)管理協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決工作中的重大問(wèn)題,保障氣象探測(cè)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施和氣象數(shù)據(jù)規(guī)范管理。

  第四條 省氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全省氣象探測(cè)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和氣象數(shù)據(jù)管理工作,組織編制氣象探測(cè)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,建設(shè)行業(yè)氣象數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

  設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測(cè)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃的落實(shí),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測(cè)設(shè)施開(kāi)展監(jiān)督檢查,進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

  發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、應(yīng)急管理、林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)、國(guó)家安全、保密、能源、民航、電力等協(xié)調(diào)機(jī)制其他成員單位按照職責(zé)分工,共同做好氣象探測(cè)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和氣象數(shù)據(jù)管理工作。

  第五條 省氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門(mén)編制氣象探測(cè)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。氣象探測(cè)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)劃,并依法納入國(guó)土空間規(guī)劃。省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同協(xié)調(diào)機(jī)制其他成員單位根據(jù)氣象探測(cè)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃編制實(shí)施方案,并適時(shí)更新。

  編制氣象探測(cè)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、有效利用、兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)需要的原則。氣象探測(cè)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括目標(biāo)、布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源以及保障措施等內(nèi)容。

  第六條 使用財(cái)政資金或者國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位投資建設(shè)的氣象探測(cè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)納入氣象探測(cè)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。

  為教學(xué)、科學(xué)研究、科普、風(fēng)電開(kāi)發(fā)等開(kāi)展臨時(shí)氣象探測(cè)的設(shè)施,可以不納入氣象探測(cè)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。

  第七條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革或者其他有關(guān)部門(mén)依法對(duì)包含氣象探測(cè)設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告審批前,應(yīng)當(dāng)對(duì)其是否符合氣象探測(cè)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃要求進(jìn)行審核,并征求氣象主管機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。

  氣象探測(cè)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。

  第八條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同協(xié)調(diào)機(jī)制其他成員單位建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)共建、互認(rèn)機(jī)制,推動(dòng)制定設(shè)施設(shè)備安裝、測(cè)量精度、校準(zhǔn)和維護(hù)、數(shù)據(jù)傳輸和存儲(chǔ)、通信方式、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等普遍適用的氣象探測(cè)設(shè)施建設(shè)和氣象數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。

  第九條 氣象探測(cè)設(shè)施所屬單位、組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好氣象探測(cè)設(shè)施的日常管理和運(yùn)行維護(hù)工作,按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)列入強(qiáng)制檢定目錄的氣象探測(cè)設(shè)施實(shí)行強(qiáng)制檢定。強(qiáng)制檢定目錄以外的氣象探測(cè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)自行檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定。未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過(guò)檢定有效期的氣象探測(cè)設(shè)施不得使用。

  縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)氣象探測(cè)設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、計(jì)量檢定等工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

  第十條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展氣象探測(cè)設(shè)施建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,并將統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果報(bào)同級(jí)人民政府。

  氣象探測(cè)設(shè)施所屬單位、組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合氣象探測(cè)設(shè)施建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。

  第十一條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)、其他從事氣象探測(cè)的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向省氣象主管機(jī)構(gòu)匯交以下數(shù)據(jù)并及時(shí)更新變動(dòng)情況:

 ?。ㄒ唬┰?xì)庀筇綔y(cè)記錄以及圖像、視頻文件;

 ?。ǘ庀筇綔y(cè)設(shè)施地理位置、名稱、經(jīng)緯度、海拔高度、氣象要素類型、儀器設(shè)備、探測(cè)時(shí)段等元數(shù)據(jù)信息以及由上述信息形成的歷史沿革文件;

 ?。ㄈ┵Y料格式、資料質(zhì)量控制以及加工處理方法、傳輸方式、存儲(chǔ)方式、目的用途等相關(guān)說(shuō)明文件;

  (四)應(yīng)當(dāng)匯交的其他氣象數(shù)據(jù)。

  匯交氣象數(shù)據(jù)的單位、組織和個(gè)人可以通過(guò)匯交協(xié)議的方式,闡明其匯交數(shù)據(jù)所享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),明確匯交數(shù)據(jù)的使用條件等。

  匯交氣象數(shù)據(jù)的單位、組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)匯交的數(shù)據(jù)進(jìn)行源頭治理,確保氣象數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)匯交的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合治理。氣象數(shù)據(jù)源頭治理和綜合治理的具體辦法由省氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同省數(shù)據(jù)主管部門(mén)制定。

  第十二條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)匯交的氣象數(shù)據(jù)實(shí)行分類分級(jí)管理,組織制定氣象數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄并向社會(huì)公布。氣象數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。

  第十三條 共享氣象數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。通過(guò)共享獲得的氣象數(shù)據(jù),未經(jīng)數(shù)據(jù)提供方同意不得提供給第三方。

  第十四條 單位、組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其采集、匯交、共享、應(yīng)用氣象數(shù)據(jù)等活動(dòng)進(jìn)行安全管理,落實(shí)氣象數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任。

  設(shè)區(qū)的市級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)家安全、保密等有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展涉外氣象探測(cè)設(shè)施聯(lián)合監(jiān)督檢查,對(duì)違法行為及時(shí)查處或者通報(bào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。

  第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)開(kāi)展氣象探測(cè)的科學(xué)技術(shù)研究,支持氣象探測(cè)設(shè)施的迭代更新。

  氣象主管機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與企業(yè)、高校、科研院所的合作,支持利用量子探測(cè)、人工智能、云計(jì)算等技術(shù)開(kāi)展科學(xué)研究,持續(xù)推進(jìn)氣象探測(cè)設(shè)施高精度、智能化。

  第十六條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)每年對(duì)全省氣象探測(cè)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、數(shù)據(jù)管理和安全等情況進(jìn)行評(píng)估。

  省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年三月底前向省人民政府報(bào)告上一年度氣象探測(cè)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和氣象數(shù)據(jù)管理工作。

  第十七條 違反本辦法規(guī)定,未按照氣象探測(cè)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)氣象探測(cè)設(shè)施,不履行氣象數(shù)據(jù)管理義務(wù)的,由有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第十八條 本辦法自2025年8月15日起施行。


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