湖南省發(fā)展和改革委員會
關(guān)于印發(fā)《長株潭生態(tài)綠心融合發(fā)展區(qū)
建設(shè)項(xiàng)目負(fù)面清單》的通知
湘發(fā)改區(qū)域規(guī)〔2025〕306號
HNPR—2025—02009
長沙市、株洲市、湘潭市人民政府,省直有關(guān)部門:
《長株潭生態(tài)綠心融合發(fā)展區(qū)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)面清單》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
湖南省發(fā)展和改革委員會
2025年5月13日
長株潭生態(tài)綠心融合發(fā)展區(qū)
建設(shè)項(xiàng)目負(fù)面清單
一、國家明確的禁止類、限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》規(guī)定的限制類、淘汰類項(xiàng)目。
二、不符合綠心生態(tài)作用和發(fā)展定位的建設(shè)項(xiàng)目
(一)高耗能項(xiàng)目
1.《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2023年版)》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2023〕723號)、《湖南省“兩高”項(xiàng)目管理目錄》(湘發(fā)改環(huán)資〔2021〕968號)等規(guī)定的重點(diǎn)領(lǐng)域的高耗能項(xiàng)目。
2.年綜合能源消費(fèi)量10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的制造業(yè)項(xiàng)目。
3.單位產(chǎn)品能源消耗限額未達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的工業(yè)項(xiàng)目(已發(fā)布對應(yīng)單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)的,單位產(chǎn)品能源消耗限額應(yīng)達(dá)到一級水平)。
(二)高污染項(xiàng)目
1.《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2021年版)》(環(huán)辦綜合函〔2021〕495號)規(guī)定的鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等生產(chǎn)高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的項(xiàng)目。
2.使用《高污染燃料目錄》(國環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2號)規(guī)定的高污染燃料的項(xiàng)目,包括煤炭及其制品(原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等);石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油;非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料。
3.其他所有污染物排放環(huán)保不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目,包括揮發(fā)性有機(jī)物、二噁英等大氣污染物排放重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目;汞、砷、鉻、鎘等重金屬排放項(xiàng)目;污染物總量指標(biāo)無削減替代來源的項(xiàng)目。
(1)環(huán)保績效
不符合《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》(環(huán)辦大氣函〔2020〕340號)中對應(yīng)行業(yè)A級企業(yè)要求的項(xiàng)目。
(2)污水排放
不符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978-1996)、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002)、《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB43/ 1665-2019)、《電子工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 39731-2020)、《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13457-92)等對應(yīng)行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目。國家、湖南省、長沙市、株洲市、湘潭市有更嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。
(3)大氣排放
不符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297-1996)、《工業(yè)爐窯主要大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB43/ 3082-2024)、《印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB43/ 1357-2017)、《家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB43/ 1355-2017)等對應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目。國家、湖南省、長沙市、株洲市、湘潭市有更嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。
(4)土壤
不符合《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 36600-2018)等標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目。國家、湖南省、長沙市、株洲市、湘潭市有更嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。
(5)清潔生產(chǎn)
未達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平的工業(yè)項(xiàng)目(國家或我省已發(fā)布對應(yīng)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系的,清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達(dá)到二級水平及以上)。
(6)禽畜糞便
不符合《湖南省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治規(guī)定》(湘政辦發(fā)〔2022〕46號)、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18596-2001)等環(huán)保要求的項(xiàng)目。
三、可能造成環(huán)境污染的工業(yè)和其他建設(shè)項(xiàng)目
1.無法落實(shí)危險(xiǎn)廢物利用、處置途徑的工業(yè)項(xiàng)目。
2.涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)、儲運(yùn)、使用的項(xiàng)目。
3.家禽、家畜規(guī)?;铙w交易項(xiàng)目。
四、不符合綠心詳細(xì)規(guī)劃及風(fēng)貌管控導(dǎo)則要求的建設(shè)項(xiàng)目
建筑高度、建筑密度、容積率等不符合綠心詳細(xì)規(guī)劃要求及風(fēng)貌管控導(dǎo)則的建設(shè)項(xiàng)目。
國家、湖南省對以上四類建設(shè)項(xiàng)目有相關(guān)規(guī)定或規(guī)范的,按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
本清單自公布之日起施行,有效期至2026年3月31日。